对停车行业的几点见解
----- 九路泊车董事长 陈金水
目前国内停车行业的发展步入了快车道,但怎样使行业得到良性健康的发展,无疑是行业同仁都在关心的重大课题,现提出如下几点见解,谓之“管中窥豹”,仅供参考。
1、政策支持、政府推动的持续性是实现立体车库产业化发展的关键
2015年9月,国务院召开了停车产业专题会议,将停车产业的建设发展纳入了“十三五”规划纲要和“政府工作报告”,这是停车行业有史以来受到的最高层次的关注和认可,各地方政府也在积极转发,部分城市也同步制定了一些地方政策,但存在的问题是:
(1)地方政策尚未出台完整明确的配套实施细则、实施方案和考核办法。
(2)停车产业的发展,虽有国家宏观政策的指导,但在推动过程中仍然存在地方政府注重政绩,弱化民生需求的情况,搞几个“样子库”是不可能缓解或解决“停车难”问题的。政府需要从真正的意义上转变职能,,将停车产业作为工作的一个重要大事来抓才行。
2、尽快完善停车行业相关法律法规是立体车库行业得到快速发展的保障
立体车库作为特种设备是定义为“设备”还是“不动产”?物权归属及使用年限等问题怎样解决?等等问题均需要得到法律层面的条款支承和保障。
3、突破土地规划瓶颈,简化停车项目审批流程。
面对“停车难”的实际现状,一头民众亟待待车位,另一头建设规划手续一直等待批复。所以突破土地规划瓶颈,出台土地分层出让细则,开辟审批绿色通道,,以简化停车项目审批流程,是政府需面亟需面对和解决的问题。
4、停车行业的发展,首先要解决好公共停车难的问题
一个城市要解决好静态交通问题,首先要解决好公共场所如医院、交通枢纽、商业区、旅游景区等停车难的问题。并辅以违停立法,“赶羊入圈”。在九大类停车设备之中,近三年来“垂直循环立体停车设备”脱颖而出,以其突出的“高性价比率先引爆市场!实现“占天不占地”“见缝插针”的立体停车,这也是“垂直循环立体停车设备”这款产品适应中国国情发展的必然趋势。
5、修订《招投标法》,搭建公平竞争平台
面对目前国内立体车库竞争激烈的市场,对停车项目资源的控成为竞标成功与否的首要壁垒,这无疑对一些优秀投标商或潜在投标商因资源的相对缺失造成了不公平的竞争,而中标单位一旦将项目做成了“僵尸库”,这无疑对车位资源造成了严重的浪费,加剧了供需矛盾。
虽然2017年8月29日,国家发改委官网发布了“关于《关于修改(招标投标法)(招标投标法实施条例)的决定》公开征求意见的公告”,所修改的条文数多达10条,旨在为招标投标领域也进行一场“放管服”的改革,但是在实际操作中,本次修改仍然不够彻底。面对新的时代,倡导务实求真本标书解决不了一个项目的全部,也决定不了项目的最终完成结果。只有解放思想,通过实地认真考察,科学地综合评价,以政府直接采购的方式,才不失为把控良好结果,快速高效地完成停车项目建设的好途径
6、及时修订产品行业标准、总体提升行业产品性能。
7、排查、解决立体停车“僵尸库”,改造传统停车场。
8、整合资源,实施多元化商业模式推动立体车库行业发展。